近日，國(guó)家出臺(tái)了關(guān)于城管的新政策，旨在從取消到優(yōu)化進(jìn)行城管改革，這一改革的核心在于取消過(guò)去“一刀切”的城管執(zhí)法模式，轉(zhuǎn)向更加人性化和科學(xué)化的管理方式，具體措施包括：，1. 取消過(guò)去對(duì)小攤小販的簡(jiǎn)單驅(qū)趕和罰款，改為通過(guò)引導(dǎo)和規(guī)范，促進(jìn)其合法經(jīng)營(yíng)和規(guī)范管理。，2. 強(qiáng)化城管隊(duì)伍的培訓(xùn)和教育，提高其專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)意識(shí)，使其能夠更好地為市民服務(wù)。，3. 推動(dòng)城管與社區(qū)、居民的互動(dòng)和合作，建立更加緊密的溝通和聯(lián)系機(jī)制，共同維護(hù)城市環(huán)境。，這一改革將有助于改善城市管理中的一些不合理現(xiàn)象，提高城市管理的效率和水平，同時(shí)也將促進(jìn)小攤小販的合法經(jīng)營(yíng)和規(guī)范管理，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。
從“爭(zhēng)議焦點(diǎn)”到“改革契機(jī)”
在近年來(lái)城市管理領(lǐng)域的持續(xù)討論中，“國(guó)家取消城管”的言論頻繁出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)與媒體上，引發(fā)了公眾的廣泛關(guān)注與熱議，隨著官方最新政策的逐步明朗，這一話題的實(shí)質(zhì)逐漸清晰——所謂的“取消”，實(shí)則是城市管理機(jī)制的一次深刻變革與優(yōu)化升級(jí)，本文將深入解析這一最新消息背后的政策導(dǎo)向、改革意圖以及可能帶來(lái)的影響,為公眾提供一個(gè)全面而深入的理解視角。
最新政策解讀：非“取消”而是“重塑”
國(guó)家并未出臺(tái)全面取消城管的政策，而是提出了城市管理機(jī)制的創(chuàng)新與優(yōu)化方案，2023年，國(guó)務(wù)院及相關(guān)部門發(fā)布了一系列關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范城市管理執(zhí)法的指導(dǎo)意見(jiàn)，明確指出要“推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制”，這標(biāo)志著我國(guó)城市管理正從傳統(tǒng)的單一執(zhí)法模式向綜合治理、服務(wù)導(dǎo)向的新型管理模式轉(zhuǎn)變。
改革的具體措施
1 權(quán)責(zé)明晰化
通過(guò)立法手段，進(jìn)一步明確城管與其他相關(guān)部門的職責(zé)邊界，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)處罰的現(xiàn)象,確保每一項(xiàng)城市管理事務(wù)都有明確的責(zé)任主體。
2 服務(wù)為先理念
將服務(wù)理念融入城市管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)提供信息咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等前置服務(wù)，減少因信息不對(duì)稱導(dǎo)致的矛盾沖突，建立商販培訓(xùn)機(jī)制,提升其守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)與自我管理能力。
3 科技賦能
利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提升城市管理的智能化水平，通過(guò)智能監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)違規(guī)行為，減少人工巡查成本與人為干預(yù)因素,提高執(zhí)法效率與公正性。
4 公眾參與
鼓勵(lì)公眾參與城市管理決策過(guò)程，建立投訴建議平臺(tái)，讓市民成為城市管理的監(jiān)督者與參與者，開(kāi)展社區(qū)共治，促進(jìn)政府、企業(yè)、居民之間的良性互動(dòng)。
5 執(zhí)法規(guī)范化
加強(qiáng)城管隊(duì)伍的法治教育與培訓(xùn)，確保每一名執(zhí)法人員都能做到依法行政、文明執(zhí)法，建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
改革的意義與影響
1 提升城市治理水平
通過(guò)權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先的改革措施，可以有效減少因職責(zé)不清、服務(wù)不到位導(dǎo)致的社會(huì)矛盾,提升城市治理的整體效能。
2 促進(jìn)社會(huì)和諧
以服務(wù)為導(dǎo)向的城市管理有助于構(gòu)建更加和諧的社會(huì)環(huán)境，減少因非法經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)等引發(fā)的沖突事件,增強(qiáng)市民的獲得感與幸福感。
3 激發(fā)市場(chǎng)活力
優(yōu)化后的城市管理機(jī)制將更加注重對(duì)小微商戶的扶持與引導(dǎo)，為其提供更加寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境與政策支持,有助于激發(fā)市場(chǎng)活力與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
4 推動(dòng)智慧城市建設(shè)
科技賦能下的城市管理將加速智慧城市的構(gòu)建步伐，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析等手段實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施策、科學(xué)管理,提高城市運(yùn)行效率與居民生活質(zhì)量。
共創(chuàng)城市管理新未來(lái)
“國(guó)家取消城管”的傳言雖未成真，但其所反映出的社會(huì)對(duì)城市管理方式變革的期待卻是真實(shí)而迫切的，當(dāng)前的城市管理改革正是在這樣的背景下應(yīng)運(yùn)而生，它不僅是對(duì)傳統(tǒng)模式的革新，更是對(duì)未來(lái)城市治理模式的積極探索，通過(guò)權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、科技賦能等措施的實(shí)施，我們有望看到一個(gè)更加和諧、高效、智慧的城市管理新圖景，在這個(gè)過(guò)程中，每個(gè)人都是參與者與受益者，讓我們攜手共進(jìn),為創(chuàng)造更加美好的城市生活而不懈努力。
