耕地流出是指由于城市化、工業(yè)化等發(fā)展需求，大量農(nóng)田被征用為建設(shè)用地，導(dǎo)致耕地面積減少的現(xiàn)象。其深層原因主要包括：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)土地資源的巨大需求，尤其是城市化和工業(yè)化的快速推進(jìn)；二是土地財(cái)政的驅(qū)動(dòng)，地方政府通過出讓土地獲取財(cái)...